Bokaro：中国旅游观光报
综合治理金沟线旅游景点应对症，进行分类多管齐下，多管齐下。就此次组织工作计划综合治理本身而言，应按照《计划》及人文和旅游观光部的布署明确要求，打好杀手锏和持久战，保证狠抓。
近日，人文和旅游观光部召开金沟线旅游景点难题组织工作计划综合治理组织工作宗乡卡，布署积极开展历时三个月的组织工作计划综合治理组织工作，与此同时，下发《金沟线旅游景点难题组织工作计划综合治理组织工作计划》（以下简称《计划》），明确集中清扫综合治理一大批人民社会舆论强烈、需经有关职能部门许可证金沟线旅游景点和在很大娱乐场所或地区违法为游人提供更多游玩服务项目、违法积极开展旅游观光经营方式公益活动的犯罪行为。
所谓金沟线旅游景点，是指需经有关职能部门许可证，在很大的娱乐场所或地区，违法为游人提供更多游玩服务项目、违法积极开展旅游观光经营方式公益活动的犯罪行为，主要主要包括无照经营方式、私自工程建设旅游观光公共设施、私自缴交球票服务费、违法积极开展旅游观光经营方式、存在旅游观光隐患的犯罪行为。与此同时，也伴以不实宣传品、普昂拉客，侵犯游人合法权益的犯罪行为。
旅游观光法明文规定，旅游观光产业发展规划应主要包括旅游观光业产业发展的整体明确要求和产业发展目标，旅游观光资源保护和利用的明确要求和举措，和旅游观光产品设计、旅游观光服务项目质量提升、旅游观光人文工程建设、旅游观光形像推展、旅游观光基础公共设施和基本保障项目公共设施工程建设的明确要求和促进举措等内容。风景区对外开放应具有必要性的旅游观光基础建设服务项目和远距公共设施、必要性的安全公共设施及制度和必要性的环保公共设施和自然生态保护举措。
显然，金沟线旅游景点不合乎旅游观光法有关规定，是一种违法犯罪行为，毁坏旅游观光社会秩序，侵犯各阶层游人合法权益，侵犯当地旅游观光形像和美誉度。剖析近几年一些地方发生的重大事故、旅游观光纷争，不少都是由金沟线旅游景点引起，危害性不可小视。今年8月13日，四川彭州龙门山龙漕沟突发山洪，造成重大人员伤亡，就是野旅游景点所致的一起典型案例。
金沟线旅游景点常见于风景区中的票中票、风景区周边金沟线的景外景、私自打造的露营地等户外娱乐场所。金沟线旅游景点之所以屡见不鲜、屡禁不止，主要有三方面原因。
一是利益驱使。一些旅游观光资源较好地方的企业、风景区及当地群众，看到了商机，唯利是图，逐利赚钱，金沟线旅游景点招揽生意。
二是供给不足。现有旅游景点难以满足旅游观光者多样化需求，比如当下流行的探险热、露营热等，导致一些金沟线旅游景点被开发、被经营方式。
三是监管缺乏。金沟线旅游景点难题多发于热点风景区及其周边地区，但风景区没有执法权。该难题涉及工商、住建、城管、人文和旅游观光等多个职能部门，实际组织工作中常是多头管理，难以形成合力。
笔者认为，综合治理金沟线旅游景点应对症，进行分类多管齐下，多管齐下。就此次组织工作计划综合治理组织工作本身而言，应按照《计划》及人文和旅游观光部的布署明确要求，打好杀手锏和持久战，保证狠抓。
一是织密查的网格。各地要对照综合治理范围，坚持省市县乡镇多级联动，对辖区内金沟线旅游景点难题进行拉网式排查、地毯式深挖，全面排查、不留死角，切实摸清底数、摸准情况、摸透难题，形成精准综合治理的难题及线索清单。
二是攥紧打的拳头。各地要攥指成拳，对金沟线旅游景点难题重拳出击，保持严打严惩的高压态势。坚持一手抓整改取缔、一手抓办结销号，迅即行动。该取缔的坚决取缔，能整改的立即整改，一时难以解决的明确整改时间表。组织执法力量，对金沟线旅游景点难题紧盯不放、一抓到底，发现一起、查处一起，绝不手软，防止反弹。
三是强化治的合力。各地应坚持共建共治共享，强化力量统筹、各方协同。按照政府抓总，人文和旅游观光职能部门主责，联合执法力量主战，有关职能部门协同的原则，坚持目标倒推、时间倒排、任务倒逼、责任倒查，合力促进组织工作计划综合治理组织工作提速提质提效，保证取得扎实成效。
与此同时，各地和全行业应以此次组织工作计划综合治理为契机，着眼于风景区和旅游观光业长远产业发展，寻找治本之策。
第一，互联网和大数据时代，利用在线旅游观光经营方式网络平台对金沟线旅游景点不实宣传品较多，导致旅游观光者难以分辨、误以为真。各地应加大对在线旅游观光经营方式网络平台的检查监督，强化对旅游景点的资质审查。此外，还应借助信息化技术，搭建全国统一的管理网络平台，从源头上进一步加强风景区旅游景点管理。
第二，金沟线旅游景点背后的利益牵扯过多，况且责任主体不好界定，亟须理清政府、市场、当地群众、消费者等多方关系。在此基础上，还应抓紧完善旅游观光立法，尽快出台完善涉及露营、越野、探险旅游观光等法律法规；健全更加务实高效的联席会议、综合执法、组织工作协调等组织工作机制。
当前，全国各地已经按照人文和旅游观光部有关布署，积极开展金沟线旅游景点难题组织工作计划综合治理组织工作，要进一步压实责任，严查严管，保证各项综合治理举措落实到位、组织工作计划综合治理组织工作狠抓。
原题：《打好杀手锏持久战 保证金沟线旅游景点综合治理狠抓》
图片：图虫创意
审核：邓敏敏
2022-09-22 10:06:15
